解決11方面突出問題
  ■政績觀不正確
  ■執行不力
  ■侵害群眾切身利益
  ■行政行為不規範
  ■違規選用幹部
  ■亂髮錢物
  ■借婚喪喜慶事宜收受錢物
  ■違規經商辦企業和違規兼職
  ■“走讀”現象
  ■借開會出差等名義變相公款旅游
  ■出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡等
  昨日,成都商報記者從市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室獲悉,《成都市第二批黨的群眾路線教育實踐活動深化正風肅紀工作 切實解決“四風”突出問題工作方案》(以下簡稱《工作方案》)日前正式印發。
  《工作方案》要求,各地各部門要緊緊圍繞聯繫服務群眾、密切黨群乾群關係,重點解決政績觀不正確、執行不力、侵害群眾切身利益、行政行為不規範、違規選用幹部、亂髮錢物、利用婚喪喜慶等事宜斂財、違規經商辦企業和違規兼職、變相公款旅游、領導幹部“走讀”和“會所中的歪風”等11個方面的突出問題。
  虛報業績將嚴查
  “各地各部門要重點解決違背科學發展觀要求,只顧眼前、不顧長遠,盲目舉債、盲目鋪攤子上項目,搞勞民傷財的‘形象工程’、好大喜功的‘政績工程’,換一任領導、變一套思路,唯國內生產總值選拔任用幹部等問題”,《工作方案》要求,在切實解決政績觀不正確的問題上,成都將規範完善目標績效管理辦法,“嚴肅查處製造假情況、假數字、假典型,虛報工作業績等問題”。
  在解決執行不力方面,《工作方案》要求,各地各部門要重點解決庸懶散拖、推諉扯皮,作風飄浮、工作不實,“門難進、臉難看、事難辦”,不作為、慢作為、亂作為,“機關化”現象嚴重、部門利益至上,不深入實際、漠視群眾疾苦等問題。同時,將嚴肅查處搞“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、政令不暢等行為。
  在切實解決侵害群眾切身利益問題方面,《工作方案》要求,重點解決徵地拆遷、廉租房分配、就業社保醫保等方面侵害群眾利益的問題,同時嚴肅查處辦事不公、優親厚友,以權謀私、與民爭利,吃拿卡要,以及截留、擠占、挪用、套取、騙取惠民物資和資金等問題。
  “重點解決行政審批中項目清理不到位、聯審聯辦不配合,以備案之名行審批之實”,在行政行為不規範問題上,成都還將重點解決行政執法中態度生硬、作風粗暴、工作方法簡單,執法程序不合規,濫用職權、選擇性執法、隨意性執法等問題,“嚴肅查處執法不公,辦關係案、人情案、金錢案,收紅包、拿回扣等問題”。
  完善婚喪報告制度
  《工作方案》要求,各地各部門要切實解決違規選用幹部方面的問題,“重點解決不按規定程序選拔任用幹部、‘帶病提拔’幹部、超職數配備幹部等問題”,要認真落實新提拔幹部任職雙承諾制、對配偶子女均已移居國(境)外的幹部實行職位限入和提拔限制等制度。同時,建立“帶病提拔”問題責任倒查機制,嚴肅查處違規違紀行為。
  在切實解決亂髮錢物的問題方面,各地各部門要重點解決巧立名目亂髮錢物,自行提高津貼補貼標準,借重大活動籌備或節日慶祝之機變相向職工普遍發放錢物等問題。同時,嚴肅查處私設“小金庫”,違反規定使用專項經費發放津貼補貼,虛報冒領財政資金髮放津貼補貼等行為。
  “重點解決領導幹部借結婚、生日、喬遷、生病、職級晉升、學習培訓、出國考察、子女升學、親屬去世等機會大操大辦,收受管理和服務對象錢物的問題”,《工作方案》要求,各地各部門要完善領導幹部婚喪喜慶事宜報告制度,“嚴肅查處占用公共資源操辦婚喪喜慶事宜,以娛樂為名行賭博之實藉機斂財等行為”。
  在切實解決違規經商辦企業和違規兼職的問題方面,各地各部門則要重點解決領導幹部利用職權和職務影響為配偶子女或特定關係人經商辦企業提供方便、謀取私利,領導幹部配偶子女在領導幹部職權範圍內經商辦企業,領導幹部違規在企業兼職(任職)等問題,“嚴肅查處領導幹部個人或者借他人名義經商、辦企業、入乾股,以及違規在企業兼職(任職)或領取報酬隱瞞不報等問題”。
  今年查處四風問題35件
  《工作方案》要求,嚴格執行因公出國(境)、不准到風景名勝區開會等制度。在切實解決領導幹部“走讀”的問題方面,“嚴格執行領導幹部外出報備、請示報告、請銷假、值班帶班、公務用車使用管理等制度規定,嚴肅查處違紀違規行為”。
  整治“會所中的歪風”仍是重點,該《工作方案》要求,要重點解決黨員幹部違反承諾,出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡,利用歷史建築、公園等公共資源設立會所侵占群眾合法權益等問題,“加大監督檢查力度,嚴肅查處黨員幹部違紀違規行為,以及在私人會所建設管理方面違規審批、失職瀆職等行為,嚴格追究責任”。
  市紀委表示,這11個方面的問題中,很多是經過認真梳理省、市社會評價中群眾反映的突出問題,“包括徵地拆遷、辦事服務、作風建設、‘三公’經費管理、選人用人、查處違紀違法案件等方面共800餘條,逐一專函反饋各區(市)縣黨委政府,要求納入群眾路線教育實踐活動正風肅紀的重要內容,切實整改”。
  《工作方案》要求,各級紀檢監察機關要加大監督檢查力度,不定期開展明察暗訪、專項檢查,“要盯住重要時間節點,開展廉政提醒,要定期公佈舉報電話,發動群眾參與”。同時,各級紀檢監察機關還要加大查處問責力度,結合信訪舉報、巡察監督、集中督查等工作,建立“四風”問題線索排查機制,對頂風違紀、邊整邊犯的快查嚴辦重處,堅持點名道姓通報曝光,強化警示震懾作用。市紀委表示,目前已開展暗訪150人次,暗訪高檔酒樓會所300餘家次,“今年以來共立案查處‘四風’問題35件”。成都商報記者 韓利  (原標題:“帶病提拔”領導幹部 將倒查責任)
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