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  南都訊 和去年廣州市“兩會”第一天的熱鬧相比,今年廣州市政協副秘書長範松青相當平靜。他沒有接受太多媒體採訪,在會前一天提交了長達萬言的提案。這份名為《反對“四風”需先“精官簡政”“精官簡政”方能強國富民—我對當前全面深化政治經濟體制改革的建言獻策》的提案,建議要走出“精簡—褐藻醣膠功效膨脹—再精簡—再膨脹”的機構改革怪圈,需“減稅富民強國夢”“簡政放權轉職能”“黨政合一精官員”“撤市並縣少層級”。
  委員ssd固態硬碟比較觀點:精官簡政才能走出“黃宗羲定律”
  儘管廣州市政協對於委員撰寫提案的指導中,建議提案應一事一議,不宜過長。但範松青今年提交的這份提案長達萬言。他說這是他考慮了兩個月,春節假期加班加點寫威剛記憶體出來的,“因為關註政治經濟體制改革這個較為宏大的問題,所以篇幅比較長”。
  範松青認為“精官簡政”,才能走出“黃宗羲定律”的改革怪圈,即歷史上每次稅賦變革,民眾負擔在下降一段時間後,又會漲得比變革前更高,而且一次比一次加重。他表示,新成屋改革開放以來,機構改革、精兵簡政在黨政機關中進行過無數次,但過不久就會反彈,陷入了“精簡—膨脹—再精簡—再膨脹”的悖論怪圈。
  提案建議:撤市並縣、網站優化減稅富民、黨政合一
  今年他提出的改革建議是:撤市並縣少層級,黨政合一精官員,簡政放權轉職能,減稅富民強國夢。
  一是撤市並縣,減少行政層級。有助於縮減黨政規模、減少行政層級,降低行政成本,理順權責關係、提高行政效能,發展壯大縣域經濟。建議有關部門對廣東省、廣州市的行政層級和省直管市縣等問題,包括區劃調整、職能定位、權力劃分、機構設置、管理模式,司法體制配套等相關改革,進行專門研究,集思廣益,制定出合理的體制改革方案。二是黨政合一,精簡官員。先從執政黨做起,可以考慮在中央、省、縣(市)三級行政層次,維持現行的“黨政分開”的兩套班子、兩套人馬體制不變,而在管轄之下的各部門、各單位則實行機構一體、職能一體、人員一體的“黨政合一”或“黨政一體化”的體制。即把黨政兩套班子整合成為黨政一套班子。實行“兩塊牌子、一套人馬”,黨政幹部交叉任職,既是黨組成員又是行政領導。三是簡政放權轉職能,四是減稅富民強國夢。
  A 04-05版(除署名外)
  採寫:南都記者 安小慶 劉雪實習生 曾昊然 黃林蛛 林楚凡
  攝影:南都記者 馬強  (原標題:範松青萬言提案“精官簡政”)
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